一年一度的全國“兩會”于3月4日在北京正式拉開帷幕。近年來，由于地緣政治局勢的變化和新冠疫情的影響，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)逆全球化趨勢。尤其在半導體領域，更是出現(xiàn)了世界范圍的缺芯潮。
面對全球缺芯潮持續(xù)，供應鏈緊張的現(xiàn)狀，人大代表們聚焦芯片行業(yè)，聚焦“缺芯”、“國產(chǎn)化”等關鍵詞，為芯片行業(yè)未來發(fā)展貢獻了許多建議。
集成電路產(chǎn)業(yè)：更完善，更全面，全力趕超
全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清：建立集成電路材料標準和評價體系
集成電路材料對集成電路制造業(yè)發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新起著至關重要的支撐作用。面對集成電路材料在研發(fā)、標準、平臺等方面的發(fā)展，邵志清提出了三個建議：
一是加速建設集成電路表征測試和應用研究平臺，打通研發(fā)-產(chǎn)品-應用的通路。
二是建立集成電路材料相關行業(yè)標準和評價體系，根據(jù)下游芯片廠商的實際需求，研究并確定材料關鍵性能指標和工藝標準，在集成電路材料領域建立一套完整的評價體系。
全國人大代表、海特集團董事長李飚：支持民營企業(yè)承擔化合物半導體產(chǎn)業(yè)自主可控項目
李飚指出，優(yōu)質(zhì)民營集成電路企業(yè)，特別是民營的集成電路制造企業(yè)在我國芯片產(chǎn)業(yè)中占有比較重要的地位。目前我國集成電路制造領域正在國產(chǎn)化和自主可控方面尋求突破，集成電路制造是產(chǎn)業(yè)鏈中及其重要的一環(huán)，也是我國當前該產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)。
半導體制造產(chǎn)業(yè)還具有周期長，難突破的特性，這使得有些企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)，亟需相應的政策扶持。同時李飚還提出，要支持民營科技企業(yè)參與到國產(chǎn)化替代等國家重大戰(zhàn)略工程中來。這不僅能使得企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，還需要國家通過立法等方式為自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境。
全國政協(xié)委員、“星光中國芯工程”總指揮鄧中翰院士：“后摩爾時代”中國有趕超的機遇
近年來，隨著技術發(fā)展，“摩爾定律”漸漸失效。在先進制程上取得突破的難度越來越大，研究費用也相應越來越高。
鄧中翰分析了當下國際芯片領域發(fā)生的變化，特別是美、日、韓等半導體強國在近日紛紛加大了在芯片領域的投資，指出我國在“后摩爾時代”中存在著趕超的機遇。
鄧中翰提出，我國需要抓住歷史機遇期，加快縮小與技術先進國家的差距，搶占技術制高點。我們不僅需要投入更多資金，還需要比照美日韓等國的超常規(guī)舉措，出臺更有力的政策，做到“抓住不放，實現(xiàn)跨越”。
同時鄧中翰還在提案中強調(diào)，我們要繼續(xù)發(fā)揮新型聚過體質(zhì)優(yōu)勢，強化國家對芯片研發(fā)領域的支持，進一步擴大在芯片領域的投資規(guī)模，加速“后摩爾時代”中芯片企業(yè)在“科創(chuàng)板”的上市融資步伐。
車規(guī)芯片：發(fā)揮體質(zhì)優(yōu)勢、完善產(chǎn)業(yè)規(guī)范、實現(xiàn)自主可控
全國人大代表、小康集團董事長張興海：以國家力量加快推動“芯片上車”
根據(jù)統(tǒng)計，2021年全球汽車因為芯片原因減產(chǎn)約1000萬輛，其中中國減產(chǎn)約200萬輛。
張興海認為，當前形勢下提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化、實現(xiàn)進口替代已經(jīng)迫在眉睫。應當加快實現(xiàn)車規(guī)芯片自主可控。但由于芯片行業(yè)的特殊性，國產(chǎn)化不可能一蹴而就。
并且，受新冠疫情、地緣政治等因素影響，汽車芯片“斷供問題”僅僅依靠市場無法很好解決。張興海認為我們應當發(fā)揮我國社會主義集中力量辦大事的體制機制優(yōu)勢，以國家的力量推動芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
張興海建議，一方面在國家部委層面下設汽車新品主管部門，專司汽車新品發(fā)展頂層設計和配套措施，同時兼顧資源調(diào)配和統(tǒng)籌管理。另一方面要積極引進國際先進汽車芯片制造企業(yè)來中國投資建廠，迅速使車規(guī)級芯片產(chǎn)能落地，環(huán)節(jié)當前國產(chǎn)汽車芯片短缺額的問題。此外還應該鼓勵跨界創(chuàng)新，并輔之以相應的政策，加快推動“芯片上車”。
全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英：車規(guī)芯片要實現(xiàn)自主可控，優(yōu)先解決缺芯問題
對于2021年以來汽車產(chǎn)業(yè)芯片供應的短缺問題，王鳳英建議短期優(yōu)先解決“缺芯”問題，保證產(chǎn)能。
中期來看，應當在在發(fā)展過程中完善產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)車規(guī)芯片自主可控，以降低由于供應鏈問題引起的缺芯。
與此同時王鳳英還強調(diào)要重視人才的培養(yǎng)。要構建汽車芯片相關產(chǎn)業(yè)的人才引進和培養(yǎng)機制，以實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪：從五方面著手加快推動汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
曾慶洪在提案中就如何加快汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提出了五點建議：一是要保供穩(wěn)供，梳理關鍵領域芯片供需情況，引導外來企業(yè)投資。建立芯片和原材料應急機制，保證供應鏈穩(wěn)定；二要穩(wěn)定市場，通過調(diào)控等方式避免原材料價格無序上漲；三要強化政策引導，加快汽車芯片整體產(chǎn)業(yè)鏈布局；四要推進技術突破，在研發(fā)、制造、封測等關鍵領域突破“卡脖子”；五要加大政策支持和人才引進力度，加快推進芯片自主化、國產(chǎn)化發(fā)展。
全國人大代表，上汽集團黨委書記、董事長陳虹：推進車規(guī)級、大算力芯片國產(chǎn)化
陳虹認為，要實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定，必須要重點關注汽車芯片領域，加強政策保障。中國已經(jīng)是全球最大的新車市場，正處于向智能化、電動化轉(zhuǎn)型的過程。具有大算力、高性能的汽車芯片市場缺口巨大。
基于這樣的現(xiàn)狀，陳虹建議可以通過政策引導，多方協(xié)同，建立車規(guī)級芯片統(tǒng)一的技術規(guī)范標準，并成立第三方檢測認證平臺規(guī)范行業(yè)。同時應該鼓勵芯片企業(yè)、汽車企業(yè)共同參與國產(chǎn)大算力芯片的研發(fā)、制造中。
