本報記者 劉玉其
在信息消費(fèi)漸成新經(jīng)濟(jì)增長點的大背景下，信息通信業(yè)有望再度引發(fā)全國“兩會”關(guān)注，國家信息安全、民資、4G、寬帶中國、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等或?qū)⒊蔀榇砦瘑T們熱議的重點話題。
信息安全或?qū)⒂蓢参y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
從“棱鏡門”事件、歐洲政要手機(jī)被監(jiān)聽到中國國家域名系統(tǒng)被攻擊，信息安全問題不時刺激著公眾的神經(jīng)。人們開始越來越強(qiáng)烈地意識到，信息安全不僅與每個人的經(jīng)濟(jì)生活息息相關(guān)，而且關(guān)乎國家安全和社會穩(wěn)定。
奪取信息網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)已成為各國保護(hù)信息安全和提升競爭力的重要戰(zhàn)略，美、英、日、韓等國家相繼設(shè)立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部。中國工程院院士、計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家鄔江興認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)威脅甚于核彈，而中國尚無網(wǎng)軍，網(wǎng)絡(luò)空間基本處于不設(shè)防狀態(tài)。從國家層面來看，信息領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)空間的斗爭已經(jīng)到了白熱化程度，斯諾登給我們敲響了警鐘，必須用非常方式來應(yīng)對這種非常的挑釁。
全國人大和全國政協(xié)十二屆二次會議將分別于3月5日和3月3日召開，醞釀已久的國家安全委員會呼之欲出。信息安全是國家安全的重要組成部分，國安委的正式成立有望催生新的國家級信息安全管理機(jī)關(guān)。工信部電信研究院報告稱，中央成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作將得到國家層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組將從戰(zhàn)略部署、組織架構(gòu)、法律法規(guī)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全、技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、攻防能力建設(shè)等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計。
民資的鯰魚效應(yīng)值得期待
通信業(yè)正逐步加大向民營資本開放的力度。去年12月，工信部向京東、迪信通等11家民資企業(yè)發(fā)放了首批虛擬運(yùn)營商牌照。今年1月29日，蘇寧、國美等8家民資企業(yè)獲得了第二批虛擬運(yùn)營商牌照。工信部副部長毛偉明2月18日表示，“政府將進(jìn)一步放開民資進(jìn)入電信市場，充分挖掘社會資源和活力，來加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！�
今年1月6日，工信部還在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)對外商放開了部分電信增值業(yè)務(wù)。根據(jù)工信部發(fā)布的有關(guān)政策，增值電信業(yè)務(wù)涵蓋的八大領(lǐng)域，除數(shù)據(jù)中心外，包括信息服務(wù)業(yè)務(wù)、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)等七大領(lǐng)域均對外資不同程度開放。
通信業(yè)向民資企業(yè)拋出了“橄欖枝”。為了向民營資本創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，工信部近日甚至取消了對電信業(yè)務(wù)資費(fèi)的審批，取消了基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn)。民資企業(yè)能否在電信市場產(chǎn)生鯰魚效應(yīng)？如何規(guī)范民資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展？“兩會”的代表委員們或?qū)⑸疃扔|及這些問題。
“4G與房子”引發(fā)的全民大討論
“一種前所未有的美好已悄然而至。從此，生活更自由奔放，釋放激情，綻放自我……”這是中國電信對天翼4G的表述。暫且不論4G是否那么神奇，但有一點是確定無疑的：中國的手機(jī)用戶幾乎是不知不覺間就被領(lǐng)進(jìn)了4G時代。
去年底，工信部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通頒發(fā)了TD-LTE牌照，我國正式開啟4G商用時代。隨即，三大電信運(yùn)營商使出渾身解數(shù)，通過各種媒介向用戶展示各自的4G賣點。與此同時，4G迅速引發(fā)了各方熱議，從阿里巴巴創(chuàng)始人馬云抱怨中移動4G的網(wǎng)速到當(dāng)當(dāng)網(wǎng)創(chuàng)始人李國慶發(fā)博調(diào)侃中移動4G資費(fèi)“如果晚上忘了關(guān)閉4G連接，一覺醒來，你的房子快成中移動的了�！薄�4G與房子”的段子經(jīng)過微信、微博中不斷發(fā)酵、放大，最終演變成一場全民大討論。4G時代，手機(jī)用戶究竟需要什么？3G技術(shù)向4G技術(shù)如何平滑演進(jìn)？如何讓4G提速老百姓的信息消費(fèi)生活？這都需要“兩會”代表委員們深入思考探討。
“寬帶中國”期待跨越式發(fā)展
聯(lián)合國一份調(diào)查報告指出，完善的寬帶設(shè)施對國家經(jīng)濟(jì)增長具有極大促進(jìn)作用。隨著國內(nèi)信息消費(fèi)迅速增長，作為21世紀(jì)戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶已廣泛滲透到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的重要戰(zhàn)略支撐。
寬帶基礎(chǔ)設(shè)施正成為阻礙我國信息消費(fèi)增長的瓶頸因素。從2011年有關(guān)部門開始研究制定“寬帶中國”戰(zhàn)略，到2012年工信部等八部委提出并開展“寬帶普及提速工程”，寬帶建設(shè)與發(fā)展取得了明顯成效。繼2013年實施“寬帶2013的專項行動”之后，工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰透露，工信部今年將繼續(xù)實施“寬帶中國2014專項行動”，推動提升寬帶的發(fā)展水平�！皩拵е袊钡目缭绞桨l(fā)展需要哪些政策支持，想必會成為“兩會”的代表委員們探討的話題之一。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)：余額寶是“吸血鬼”還是“鯰魚”
忽如一夜春風(fēng)來。時下，互聯(lián)網(wǎng)金融成了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的熱門話題。除了余額寶外，現(xiàn)金寶、生意寶、收益寶、零錢寶、活期寶、易付寶……多款依托互聯(lián)網(wǎng)銷售的“理財神器”如潮水般涌來，越來越多的人選擇將工資余額打入互聯(lián)網(wǎng)理財工具中。
從支付寶、翼支付、財付通到微信支付，再到嘀嘀打車和快的打車的相互競爭，互聯(lián)網(wǎng)金融已從“概念”走進(jìn)“生活”。比如，支付寶、翼支付和財付通除了用于網(wǎng)絡(luò)購物外，轉(zhuǎn)賬、信用卡還款、代繳水電煤氣費(fèi)等等金融功能也已經(jīng)實現(xiàn)，而從去年開始，打車、自動售貨機(jī)、便利店、電影院線、購買火車票等也開始接入支付寶。
新事物的出現(xiàn)總會招來不同聲音，余額寶也不例外。央視證券資訊頻道執(zhí)行總編輯兼首席新聞評論員鈕文新近日呼吁取締余額寶，聲稱“余額寶是趴在銀行身上的‘吸血鬼’”，沒有經(jīng)過經(jīng)營風(fēng)險便獲得暴利。互聯(lián)網(wǎng)金融的是是非非，如何推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，同樣需要代表委員們的評議。
