網(wǎng)絡(luò)社會無國界，但網(wǎng)絡(luò)管理有國界；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無主權(quán)，但網(wǎng)絡(luò)空間有主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)空間作為現(xiàn)實社會的延伸，網(wǎng)絡(luò)立法不能脫離一國國情。各國皆如此，并為各國國民所認可。
在美國，成人色情是合法的，兒童色情是法律所嚴格禁止的，并禁止讓兒童接觸淫穢色情信息，但由于過度強調(diào)保護言論自由，因而國會在保護兒童免受網(wǎng)絡(luò)色情信息危害方面的立法努力屢屢受挫。為了保護兒童免受網(wǎng)絡(luò)色情之害，美國國會曾先后通過了《通信內(nèi)容端正法》、《兒童在線保護法》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》、《兒童色情預(yù)防法》、《采用公訴救濟和其他手段以結(jié)束當(dāng)今利用兒童牟利的行為》等數(shù)個法案。其中除了《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護法》外，其他法律均因為法條“過于寬泛”或“內(nèi)容模糊”，妨礙了成人合法色情的言論自由，而被法院認定為部分違憲，甚至被徹底否決。
在法國，政府對在互聯(lián)網(wǎng)上打酒類廣告表示了多次反對，認為這不符合法國法律。法院曾裁定喜力啤酒關(guān)閉其在法國的網(wǎng)站，因為互聯(lián)網(wǎng)不在1991年批準(zhǔn)的允許做酒類廣告的媒體清單內(nèi)。法國法律還反對支持納粹的言論和反猶太人的觀點。法國刑法禁止在法國展示納粹宣傳品，禁止在法國買賣、擁有納粹制品。2000年，兩個法國非營利組織發(fā)現(xiàn)在雅虎法國網(wǎng)站上能夠買到納粹物品后，提出了抗議。法國法院判決雅虎有罪，理由是雅虎網(wǎng)站的網(wǎng)頁上展示有近千件納粹和第三帝國的物品，包括《我的奮斗》和《錫安長老會紀(jì)要》，而法國公民可以通過雅虎網(wǎng)站和雅虎法國網(wǎng)站獲得納粹物品，違反了《法國刑法典》。法國法院除了責(zé)令雅虎禁止法國公民對該網(wǎng)頁的訪問外，還命令向訪問雅虎法國網(wǎng)站的法國公民張貼警告，清除在法國能訪問的瀏覽器目錄中的特定標(biāo)題索引，并要求雅虎在三個月內(nèi)執(zhí)行法院令，否則面臨每日10萬歐元的處罰。最終，雅虎同意遵守法國法院的命令。雖然從技術(shù)上來講，雅虎可以屏蔽法國公民訪問納粹物品，但雅虎還是選擇刪除所有納粹紀(jì)念品。許多人認為這是外國司法權(quán)對美國出版物進行審查。雅虎決定遵守法國法律是一個標(biāo)志，說明了網(wǎng)絡(luò)空間無處不在當(dāng)?shù)卣ㄒ?guī)的限制之下。
德國是世界上最早制定法律規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)使用的國家之一。防止新納粹組織通過網(wǎng)絡(luò)傳播極端思想是德國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的重點之一。《反納粹與反刑事犯罪法》嚴格禁止任何宣傳納粹思想、使用納粹標(biāo)志的行為，對于新納粹主義分子及其行為進行嚴格追究，同情納粹、否認納粹罪行、宣傳種族歧視的行為均構(gòu)成犯罪。1997年6月13日，德國聯(lián)邦議院通過了世界上第一部全面調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)的法律《確立信息和通信服務(wù)基本規(guī)范的聯(lián)邦法——信息和通信服務(wù)法》。該法著重限制包含猥褻、色情、惡意言論、謠言、種族主義的言論，尤其禁止與納粹相關(guān)的思想言論與圖片在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播。
新加坡《互聯(lián)網(wǎng)行為準(zhǔn)則》明確規(guī)定，禁止的信息是指基于公共利益、公共道德、公共秩序、公共安全、國家和諧而令人反感的信息，或者其他根據(jù)新加坡法律規(guī)定被禁止的信息。由于新加坡在歷史上飽受民族、種族和宗教沖突之苦，因而特別規(guī)定禁止美化、煽動或贊同民族、種族或宗教憎恨、沖突或排斥的信息。為了貫徹行為準(zhǔn)則，新加坡媒體發(fā)展局要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和內(nèi)容提供商“盡最大努力”遵守行為準(zhǔn)則，必須確保在提供傳播服務(wù)中不包含任何違反公共利益、公共秩序或國家和諧的內(nèi)容，或沒有品味、不合乎禮儀的內(nèi)容。
我國的網(wǎng)絡(luò)信息管制立法和政策也應(yīng)當(dāng)符合我國歷史文化道德傳統(tǒng)和國情。我國網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)民數(shù)量巨大；網(wǎng)民總體的安全意識和信息識別能力缺乏訓(xùn)練，面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和多樣化的內(nèi)容與服務(wù)自律自控能力較低，網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)有待進一步提高；社會公眾對政府的期待較高……這些因素都決定政府應(yīng)當(dāng)通過積極作為，保障網(wǎng)絡(luò)的健康有序發(fā)展。國家應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)信息安全法和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商和網(wǎng)民等網(wǎng)絡(luò)主體的網(wǎng)絡(luò)信息行為，嚴厲打擊成人色情、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)誹謗等危害他人、社會和國家利益的非法信息，同時通過立法提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的透明度和有效性，實現(xiàn)個人、社會和國家在網(wǎng)絡(luò)社會中的利益平衡。
