一旦企業(yè)開始跨國發(fā)展，必然會牽涉到不同文化環(huán)境的問題。中美兩國在政治生態(tài)、經(jīng)濟面貌上都存在分歧，基于美國對外攻擊性的戰(zhàn)略態(tài)勢，對華為與中興的發(fā)難也就有其內(nèi)在邏輯。
經(jīng)過一年的調(diào)查，美國眾議院情報委員會近日得出結(jié)論，稱華為和中興對美國安全造成威脅，原因是其設(shè)備可以被用于監(jiān)測美國人。而華為、中興作為中國公司，需要滿足中國政府訪問其系統(tǒng)的要求。
這份調(diào)查的公布，無疑意味著華為、中興在美國市場的發(fā)展遇阻。與此同時，華為在美上市的計劃也有可能就此擱淺。美國投資銀行Jefferies分析師辛西亞·蒙表示，考慮到美國眾議院情報委員會的立場，如果華為尋求在美國上市，一些極度保守的美國機構(gòu)投資者不會購買華為股票。
上述報告也吸引了中國業(yè)界的廣泛關(guān)注。中國計算機學(xué)會青年計算機科技論壇（YOCSEF）近日在北京舉行“特別論壇”，就“美國為何發(fā)難華為、中興”展開討論。與會專家指出，發(fā)難的背后是思科與中國電信設(shè)備商的對決。此外，此次事件也反映出中美兩國產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不同，并引發(fā)人們對于信息主權(quán)的思考。
思科的“算盤”
以華為、中興為代表的中國高技術(shù)企業(yè)進軍海外，一方面顯示了我國國力的壯大，另一方面也意味著我國企業(yè)在掌握核心技術(shù)上的飛躍。據(jù)了解，華為70%的營收來自中國以外市場，是僅次于瑞典愛立信的全球第二大電信設(shè)備商。
華為等中國高技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，自然引起了競爭對手的警惕，并開始尋求制約的手段�；ヂ�(lián)網(wǎng)實驗室創(chuàng)始人方興東在論壇上指出，華為、中興之所以在美國有此遭遇，一個主要的原因就是思科等美國本土高技術(shù)企業(yè)的阻撓�！罢且驗樗伎频壬虡I(yè)集團為了自身經(jīng)濟利益而游說國會，才有了這樣的結(jié)果。這次美國眾議院情報委員會的不信任報告，是10年前思科訴華為知識產(chǎn)權(quán)案的延續(xù)�！狈脚d東說。
華為和思科發(fā)展速度的比較，或許可以為方興東上述結(jié)論提供佐證。據(jù)了解，思科在2000年時的銷售額為180億美元，到2010年時只增長到432.18億美元；而華為則在這10年內(nèi)迅猛發(fā)展，銷售收入由2000年的220億元人民幣增長到2010年的1852億元人民幣，10年內(nèi)銷售收入增長近7倍，迅速成長為國際通信設(shè)備廠商的新興力量。
“阻止華為進入美國，實質(zhì)是思科為維持在美國本土的高額利潤。”方興東說。
他同時指出，思科是硅谷象征性的公司，而此次事件的發(fā)生，則從某種程度上意味著思科在創(chuàng)新能力上的衰弱。
“雖然他們的行為可以獲得暫時的收益，但失去的卻是長遠的未來�！狈脚d東說。
中國工程院院士倪光南也指出，對于無品牌、無技術(shù)或有品牌、無技術(shù)的企業(yè)，美國的態(tài)度都是比較寬松的，但在對待像華為、中興這樣有品牌、有核心技術(shù)的企業(yè)時，就不那么寬松了。“這就是貿(mào)易保護主義，美國在極力保護本土核心技術(shù)企業(yè)�！蹦吖饽险f。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)的分歧
此外，也有專家指出，這次事件的發(fā)生，也反映出中美兩國在產(chǎn)業(yè)生態(tài)看法上的不同。
啟明星辰首席戰(zhàn)略官潘柱廷指出，市場的發(fā)展靠的是企業(yè)層面的競爭，但各國企業(yè)在不同的環(huán)境中發(fā)展壯大，企業(yè)的發(fā)展也就帶有本國的特色。因此，一旦企業(yè)跨國發(fā)展，必然會牽涉到不同文化環(huán)境的問題。
事實上，中美兩國在政治生態(tài)、經(jīng)濟面貌上都存在分歧，尤其是中國，自身經(jīng)濟發(fā)展有許多獨有的特點，政府、政策對企業(yè)的發(fā)展具有“中國特色”的干預(yù)。中國企業(yè)發(fā)展的這種“中國特色”形成了我國企業(yè)特有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
而美國對外的進攻性發(fā)展戰(zhàn)略，以及將網(wǎng)際空間視為領(lǐng)土一部分的看法，使得美國對于網(wǎng)際空間的安全十分關(guān)注。
正是由于這種產(chǎn)業(yè)生態(tài)的差異，美國懷疑華為、中興內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展受到政府支持，以及中國政府不正當(dāng)?shù)睦谩?/P>
“華為、中興在通信設(shè)備生產(chǎn)方面擁有核心技術(shù)，美國政府認為其對該國網(wǎng)際空間的安全有潛在的危險�；诿绹鴮ν夤粜缘膽�(zhàn)略態(tài)勢，對華為中興的發(fā)難也就有其內(nèi)在邏輯。”潘柱廷說。
反思調(diào)查
美國對網(wǎng)際安全的謹(jǐn)慎和強調(diào)，也引發(fā)了對于我國“信息主權(quán)”的思考。
倪光南指出，業(yè)界談得比較多的是信息安全，但較少提及信息主權(quán)的概念。他認為，在信息安全上應(yīng)實現(xiàn)安全可控，同時政府應(yīng)積極采購國產(chǎn)設(shè)備。
目前我國有《政府采購法》和《招標(biāo)投資法》，但倪光南認為，僅有這兩部法律是不夠的，同時在政府采購方面執(zhí)法力度也不到位，如思科在我國市場上占到很大的份額。倪光南呼吁國家支持國產(chǎn)設(shè)備商，積極采購國產(chǎn)設(shè)備。
“華為和中興我們要支持它們，有關(guān)部門也應(yīng)該支持。我們討論這個問題，也是為了促使相關(guān)部門下定決心來支持我們中國的企業(yè)。”倪光南說。
此外，與會者也認為，美國這份調(diào)查亦顯示了其在政府行為上的公開性與程序性。能夠把問題公開并要求相關(guān)方討論，這種行為本身值得我國借鑒和學(xué)習(xí)。
