有人大聲叫好，認為這是“互聯(lián)網(wǎng)界的福音”；有人說這是精心策劃的陰謀，是體制下的部門利益爭奪“鬧劇”。發(fā)改委首次向央企高高舉起反壟斷大刀一事正滑向不可知的邊緣。
11日，人民郵電報頭版駁斥央視對電信聯(lián)通涉價格壟斷的報道，讓人聞到了濃濃利益之爭的氣息。而隨著央視在官網(wǎng)上連發(fā)網(wǎng)評和報道，以及更多的內部消息被披露，這一次的反壟斷大戰(zhàn)正被裹挾著走向一條不明的道路。普通消費者的利益早已被拋棄。
人民郵電報VS央視媒體掐架背后摻著濃濃利益氣息
半路殺出個程咬金。11日，人民郵電報頭版以《混淆視聽誤導公眾》為題全面駁斥央視對電信聯(lián)通涉價格壟斷的報道。
報道開頭即以形象化的語言表達對加在電信聯(lián)通身上的壟斷之名的不解和憤懣：“我好想哭啊，我只能裝一家的有線電視、用一家的電、使一家的煤氣、以別人商量好的價格加兩家的油，價格一天天飛漲的時候，沒有人說壟斷；當有一種業(yè)務幾家運營商比著提速、比著降價的時候，卻有人說，你壟斷了！”
據(jù)人民郵電報報道，這些不滿來自通信員工的微博。該文寫道：“這突如其來的當頭棒喝，令兩家公司的股票狂跌，也讓幾十萬電信與聯(lián)通員工難以接受，震驚！冤枉！委屈！無奈！”
人民郵電報隨后四問央視：基本概念厘清了嗎？壟斷事實查明了嗎？全球行情吃準了嗎？新聞素養(yǎng)丟掉了嗎？全面否定壟斷之名。
作為電信聯(lián)通涉嫌價格壟斷被發(fā)改委調查一事的首發(fā)媒體，央視在11日也沒閑著。央視官方網(wǎng)站首先在首頁刊發(fā)署名舒圣祥的網(wǎng)評《破除寬帶壟斷，不僅要重罰更應大幅降價》，后又刊發(fā)報道《多數(shù)網(wǎng)民認為中國電信和聯(lián)通壟斷經(jīng)營》，做出了回應。
其中，網(wǎng)評一文稱，“事實上，寬帶壟斷恐怕還不止這些，比如電信運營商與房產(chǎn)開發(fā)商簽署協(xié)議，在寬帶接入上形成最后一公里壟斷的新聞，就比比皆是而且屢禁不止�！痹撐倪�引用數(shù)據(jù)得出結論：電信巨頭濫用市場支配地位形成寬帶壟斷是毋庸置疑的。
人民郵電報作為工信部直屬通信產(chǎn)業(yè)的主導媒體，替電信和聯(lián)通發(fā)言，向廣電系統(tǒng)的央視發(fā)難，并且措詞強烈，讓人聞到了濃濃的火藥味。
不少媒體此前就刊發(fā)報道稱，發(fā)改委調查電信和聯(lián)通，其舉報人有可能是廣電系統(tǒng)，也會讓廣電系統(tǒng)獲益。這一次人民郵電報反唇相譏，讓這一猜測得到了部分驗證。
11日11時17分，人民郵電報還在官方微博發(fā)表言論替自己辯解：有人恥笑“感情論”，認為這不過是壟斷行業(yè)的低級借口。我們認為，有事實有依據(jù)的調查報道，我們接受；罔顧事實的抹黑報道，我們絕不能沉默。
發(fā)改委VS其他部委發(fā)改委調查結論遭其他部門軟抵抗
就在人民郵電報和央視打得難解難分之際，新華社的一篇報道則將這場反壟斷之戰(zhàn)背后的秘密揭了出來。
新華社題為《好一路神仙劍法———圍觀“中國反壟斷第一案”》的報道稱，根據(jù)新華社記者掌握的信息，今年4月下旬，發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司（后改為價格監(jiān)督檢查與反壟斷局）向中國電信和中國聯(lián)通下達了調查通知。6月份，發(fā)改委通報初步調查結論：認定兩公司在相關市場具有支配地位，涉嫌存在濫用市場支配地位的行為，并擬按照有線寬帶接入總體收入的1％-10％進行罰款。兩公司隨后分別提交了為自己辯護的反饋意見書。
10月17日，發(fā)改委就有關情況征求國務院法制辦、最高人民法院和工信部意見。會上，各方意見分歧較大，比較集中的觀點是此乃大事，在證據(jù)還不充足的情況下，需謹慎從事。發(fā)改委在會上表示，將就有關方案在征求國資委和工信部等相關部委的意見后上報國務院。
11月9日中午，在發(fā)改委未征求相關部門和企業(yè)的意見之前，李青（價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長）通過央視披露了反壟斷調查情況。
新華社稱，整個調查過程本來是嚴格保密的，因此，報道一出，相關各部委除了感到吃驚，還有些尷尬。
新華社的報道還稱，除了中國電信、中國聯(lián)通9日傍晚分別發(fā)布的簡短免責聲明，再無任何部門、機構對此事作出正式回應。業(yè)內專家?guī)缀醵疾辉敢饨邮軐嵜稍L。
“對一切技術方面的指控最有發(fā)言權和裁定權的行業(yè)主管部門工信部也稱，近幾日對此事肯定會有公開回應，但尚未準備好�！�
更為詭異的是，相關專家被噤聲�！拔易蛱炀芙^了100多個記者的電話采訪�！惫ば挪侩娦叛芯吭阂晃灰幌蚝芑钴S的專家對新華社記者說。據(jù)了解，電信研究院的專家們都罕見地“被領導叮囑在部里回應前，不得接受任何采訪”。
“國資委有關負責人亦表示暫時不方便表態(tài)。發(fā)改委在亮了第一劍后，任憑事件自行發(fā)酵，也再無更進一步的動作和言論�！�
“而據(jù)記者了解，各種打給上級部門、更上級部門及主管領導的報告正在京城快馬傳遞———這一切，都使得這場‘神仙戰(zhàn)’的未來走向更加撲朔迷離。”新華社的文章寫道。
技術層面VS專家說法“寬帶接入領域”成扯皮焦點
電信聯(lián)通涉嫌壟斷一事，具有很強的技術性，也很復雜�！斗磯艛喾ā凡莅噶⒎ㄐ〗M成員、中國社科院規(guī)制與競爭研究中心主任張昕竹稱，電信和聯(lián)通涉嫌壟斷的問題最終會不了了之，也不會有處罰，“從目前發(fā)改委披露出的信息上，壟斷依據(jù)是站不住腳的�！�
就在專家的說法讓普通民眾一頭霧水之際，新華社的上述文章稱，此次發(fā)改委反壟斷調查針對的是互聯(lián)網(wǎng)服務提供商（ISP）專線接入市場的壟斷問題。也就是說，無論發(fā)改委反壟斷調查最終結論如何，都與普通用戶的寬帶價格沒有關系。而此前一天的消息，新華社的用詞是“寬帶接入領域”。
不同的用詞決定了是否存在壟斷，也成為雙方扯皮的焦點。人民郵電報稱，央視用“寬帶接入及網(wǎng)間結算領域”是在混淆視聽，才得出了駭人聽聞的結論。
由于發(fā)改委此后沒有就此事進行過表態(tài)，反壟斷調查到底是在調查哪些內容也就無人得知了。
不過，新華社《好一路神仙劍法———圍觀“中國反壟斷第一案”》還提出，“電信壟斷”一詞仍然極大地引發(fā)了公眾的共鳴。顯然將反壟斷一事拉到了用戶的感情方面，與央視的反駁很類似。
該文最后寫道：業(yè)內專家認為，在電信領域開展反壟斷調查，有助于進一步規(guī)范市場秩序，使企業(yè)更加公平地參與競爭，長遠來說，有利于保護消費者的合法權益。但如果反壟斷之劍本身揮舞得毫無章法，輕則造成資本市場的劇烈動蕩，既損害了小股東利益，又蒸發(fā)了國有資產(chǎn)，造成相關企業(yè)無謂的損失，并影響企業(yè)的正常經(jīng)營；重則將加劇電信行業(yè)市場格局的失衡，對我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和眾多國有企業(yè)的形象帶來不可逆轉的傷害。“為政用典者，敢不慎乎？”
通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)副主編毛啟盈則稱，“我非常同情發(fā)改委的處境，老百姓的呼聲可以不予理睬，但是，有話語權的廣電投訴不能不受理，否則就會投訴你失職，何況這是一個肥差事。你不查，有的是愿意調查的人。但是，非�？上У氖�，你的表現(xiàn)一定不會令國資委和工信部以及廣電滿意。因為，從宣布調查的這一刻起，大家都知道是一場體制下的利益之爭，這注定是一場鬧劇�！�
