時間：2010年5月29日
地點：飛象網訪談間
訪談嘉賓：In-Stat電信研究總監(jiān) 張強
In-Stat電信研究總監(jiān)張強（左）與飛象網宗秀倩合影
精彩觀點：
※運營商通過電視網的一個融合，把業(yè)務上做到電視上，這個是他的最終目標，他的角色不一定是做電視臺的角色，他可以做管道運營商的角色，可以做平臺的角色，可以做增值業(yè)務平臺的角色，所以對他來講，三網融合機會，在于通過三網融合找到一種占領電視的方法。
※電信的角色可能不是靠內容提供商，而是管道提供商或者是平臺提供商或者是運營商，在這個過程中也可能會有一些機會實現(xiàn)他的三屏聯(lián)動業(yè)務形態(tài)。
※在三網融合過程中必然經過的鎮(zhèn)痛，我們現(xiàn)在三網融合缺的就是具體實施方案和一個非常明確的政策指示，指示這些融合業(yè)務該怎么發(fā)展，而這些發(fā)生這個事件，其實我認為從另外一個角度是一個好事，可以從正面提醒國務院。
※我們應該慎重考慮對于IPTV或者互聯(lián)網電視融合性的視頻業(yè)務，將來應該融合發(fā)展，誰去負責監(jiān)管這個市場，誰負責叫�；蛘咄苿舆@個市場，這才是三網融合將來的一個真正的業(yè)務。
訪談實錄：
主持人：親愛的各位朋友，《飛象訪談》又一次和大家見面了，我們這次請來了In-Stat的電信研究總監(jiān)張強先生，他是我們飛象訪談間的一位老朋友了，去年來過我們這，一年之后我們再次請來張強先生，討論一個比較熱門的話題，三網融合，雖然說三網融合大家說的比較多，但每個人都有每個人不同的見解，所以今天我們請張強先生來給我們分享一下他對三網融合的理解，張強先生，請您先和我們的飛象網的網友們打一個招呼。
張強：大家好！我是In-Stat的電信研究總監(jiān)，我叫張強，In-Stat是一家美國的咨詢機構，大概有30年的歷史了，我們在中國成立了一個本地公司，我在這邊專門負責電信，電視和新媒體研究。
主持人：謝謝張強，那我們直入主題，從一月份三網融合頁國務院通過這個決議，到現(xiàn)在有4個多月的時間了，當時做決議時提到有一個試點方案可能會在4月底5月初，或者是5中旬這樣一個時間點發(fā)布，但是現(xiàn)在已經到了5月底，方案卻一直沒有出臺，您覺得其中的原因有哪些？
張強：是這樣的，溫總理今年1月份在國務院辦公會議上提出的關于推動三網融合的政策，無疑是為今年的三網融合注入了一針強心劑。毫無疑問在十一五發(fā)展過程中，三網融合將是會我們國家的一個重要任務。但溫總理提出這個觀點時是沒有任何實施方案的，具體實施方案應該還是由廣電總局，工信部兩邊互相協(xié)商得到，在這個過程中，國務院相當于一個裁判的角色，他需要決策兩邊討論出來的方案是否可行，是否公正，這樣問題就比較明顯了，為什么從4月底5月初的第一稿，到5月中旬又是第二稿，到現(xiàn)在5月底工信部長李部長說要出臺了，但是現(xiàn)在好像還是沒有任何要出臺的跡象，原因是什么呢？就是兩方在具體的利益，試點城市的范圍，業(yè)務范圍等還是沒有達成共識。
大家可能從新聞中也能了解到，第一個稿的時候，廣電和電信在試點城市圈定和具體實施業(yè)務上存在很大的差異，兩邊都希望能夠對自己更有利一些，這樣的話兩邊沒有辦法平衡，第二稿時，兩邊聚焦在寬帶提速上來，國務院以無法實施這種理由給駁回了，對這個理由，我們必須從國務院發(fā)表三網融合本身的用意來推斷這個問題，我們才能得出結論，為什么它能通過，為什么不能通過。
我認為國家推出三網融合，背景有很多，首先，中國現(xiàn)在處在一個既要保經濟增長，又要減排放這么一個關鍵時期，這個表示我們國家要大力發(fā)展一些綠色工業(yè)，包括文化產業(yè)，信息產業(yè)，所以三網融合的大背景是我們要實現(xiàn)經濟轉型和經濟增長；其次，通過三網融合能充實人民的精神生活，數(shù)據(jù)表明，當這個國家人均GDP在170美元以下的時候，要解決是溫飽問題，大家在1700到4500美金之間時，人民對文化的需要會加速增長，現(xiàn)在我們國家人均GDP大概是3350美金左右，正是在文化需求增長時期，尤其是中心城市像北京，上海大城市的人均GDP非常高，但文化生活沒有跟上物資生活水平，這就是國家發(fā)展三網融合的原因，希望通過三網融合能夠帶動文化產業(yè)的發(fā)展；最后一點也是比較關鍵的一點，國務院希望能夠通過三網融合重新界定一下廣電和工信部包括后面代表的中宣部和文化部，監(jiān)管的一些范圍，不要讓一些業(yè)務兩邊都可以管，但都管不全，這樣會妨礙這些業(yè)務發(fā)展。同時，通過網絡尤其是互聯(lián)網安全監(jiān)管的提高，保證國家信息安全，在互聯(lián)網上，移動互聯(lián)網出了很多一些不太好的信息，說明國家缺乏這么一個安全監(jiān)管機制。
現(xiàn)在決議通過不了，首先是因為國家希望能夠把試點城市限制在幾個比較發(fā)達的城市，像上海，杭州，這些雙向改革基本完成，廣電業(yè)務做得比較好，又有電信IPTV業(yè)務部署的，這些地方能夠真正幫助廣電和電信之間在融合業(yè)務或者基礎網絡業(yè)務上達到基本平衡，如果這個城市比如說廣電業(yè)務還沒有起來，它的網絡還沒有改造好，硬件還沒有起來，這個試點是根本不具有任何意義的。
所以我認為在試點城市范圍內，雙方要達成一個合適的范圍，就是說這個圈子會不會比較小，比如說廣電希望一二級城市都做廣電的業(yè)務，電信希望所有一二級城市都做IPTV，但廣電肯定就不同意，另外一個為什么說光纜提速國務院也不同意，我的推斷是國務院現(xiàn)在想發(fā)展的是融合業(yè)務，并不是一定要把帶寬做上去，提高帶寬這種方式是對國家資源巨大的浪費，投資上去以后，實際業(yè)務卻沒有起來，這對人們的文化生活是沒有任何幫助的。
如果鐵通給你這個優(yōu)惠，從1兆升級到4兆，基本上不用花什么錢，但是你會升嗎？沒有任何業(yè)務，也就不會做這個事情，所以國家希望靠一些實質的一些東西，實質的企業(yè)包括國企，民企站出來把這個產業(yè)帶起來，這個是他們最終目的，僅僅講寬帶提速是沒有用的。所以我想如果試點方案最后要出結果，肯定雙方在這兩方面達成一個共識才能實現(xiàn)，目前來講，現(xiàn)在是第三稿了，我認為可能還會需要好幾稿，應該沒有那么快。
主持人：那豈不是5月底確實沒有希望，到第四，第五稿還需要很長時間呢？
張強：也不會，國務院，溫總理已經說了這個話，還是要實施的，后面會有一些其他的工作要做，但我想今年試點城市一定會開展，這是毫無疑問的，但我們需要兩年的試點時間完成領導班子給我們下達的任務。
主持人：業(yè)界風傳是十個試點城市，剛才從您講的看是不是可能不到十個？
張強：我覺得十個也是有可能的，十到十二個都有可能，這個我覺得是取決于雙方商談的一個結果。
主持人：有沒有這樣一種可能，雖然是圈定了試點城市，但是試點城市每個試點城市業(yè)務可能不太一樣，比如說這個更側重廣電，那個更側重于電信，你覺得有沒有可能按照具體的實際情況對試點城市的業(yè)務進行區(qū)分呢？
張強：這個是有可能的，因為具體方案細則是兩方面商討的結果，肯定會有一些討價還價的東西在里面，但是總體上我認為這個對廣電是比較有利的，因為電信能做的無非就是IPTV，可能也會做互聯(lián)網電視，但還不知道該誰管，還沒有定下來，IPTV這個業(yè)務電信自己也是只做管道也做不了內容，最后還是廣電會沾光。
主持人：電信行業(yè)部分人認為這次三網融合決議對廣電傾斜十分的大，所以電信方面似乎不太情愿，您覺得從提出三網融合到現(xiàn)在，雙方從思想上有沒有發(fā)生一些改變呢？
張強：電信行業(yè)內部有些研究表明，實施三網融合對廣電有利，實際上我不這么看，首先我們要拋開小家要看大家，這是第一點，國家最后的想法是想把這個餅做大，做大以后大家分著吃，現(xiàn)在實際情況是，寬帶接入這塊這讓電信聯(lián)通吃掉了，廣電吃掉的非常少，可能在試點過程中廣電會吃掉更多一些，但是這個盤子整個是要變大，好像你現(xiàn)在電信所有一兆以上的帶寬，每個月收100塊錢，200塊錢，可能到5年以后，三網融合真正實施的階段，融合業(yè)務飛速發(fā)展以后，平均帶寬可能達到4兆、8兆，這個時候如果說吃到是90%，你吃80%，那你的盤子也會變得更大，我不覺得那邊吃虧，那邊沾光了。
廣電雖然有一些優(yōu)惠政策，但他得益也是部分地方的廣電，也不是整個廣電本身，所以我覺得這個事要分開來看，尤其是電信都是一些企業(yè)化經營，包括移動，聯(lián)通和電信都是以在北京的國家公司為總部，各個省分公司垂直架構，對他們來說，想做一個政策大的行為，目前情況下還是不太現(xiàn)實的，肯定是地方的電信或者移動，在當?shù)氐恼乙恍⿴椭�，雖然上面可能整個政策是向廣電是傾斜，但是下面具體執(zhí)行情況也不一定，所以我覺得還是要分開看。
主持人：我們拋開現(xiàn)在廣電和電信業(yè)這樣一個業(yè)內人士的認識，單從第三方的觀察講，您認為從三網融合總體決議來看，廣電和電信各自應該尋找一些怎樣的機會，而且他們面臨怎樣一個挑戰(zhàn)？
張強：機會的話，廣電和電信可以互相進入業(yè)務，先講電信進入廣電業(yè)務，廣電業(yè)務比較簡單，就是電視內容傳輸和制作和轉播，其實我認為電信如果想自己加入做傳媒，做電視臺我覺得不現(xiàn)實，他沒有這個能力，也沒有這個資源，而電視內容尤其受到國家的管制，管制是永遠無法避免的，所以我覺得電信在這個機會上不是特別大，問題在于好處好在哪里，電信想做的事情是通過三網融合，通過電視網的一個融合，把業(yè)務上做到電視上，這個是他的最終目標，他的角色不一定是做電視臺的角色，他可以做管道運營商的角色，可以做平臺的角色，可以做增值業(yè)務平臺的角色，所以對他來講，三網融合機會，在于通過三網融合找到一種占領電視的方法，這種方法未必是IPTV，也可能是其他融合的業(yè)務，這種業(yè)務可能不僅僅是廣電才能做，電信也可以做，但是它的角色可能不是靠內容提供商，而是管道提供商或者是平臺提供商或者是運營商，在這個過程中也可能會有一些機會實現(xiàn)他的三屏聯(lián)動業(yè)務形態(tài)。
從廣電角度講這個就比較廣，因為電信業(yè)務太多了，基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務是千變萬化，但是我想我們總結是每個都做的看看，廣電做語音也沒有什么意思，為什么這么說呢，因為這個需要大量投資，而且現(xiàn)在語音的整個利潤在下降，廣電做這個也沒有什么意思，雖然部分地方廣電開始試水，但我們認為WAP手機是一個非常好的形式，這個東西政策性也是非常敏感，試點的時候可能有一些，但是大規(guī)模開展的話，還需要一定的時間的。我覺得廣電和電信之間這些業(yè)務哪里最有希望呢，我覺得是做互聯(lián)網接入，本身有很優(yōu)良網絡資源，再進行一些改造，最后利用多的就是廣電，既不是電信，也不是聯(lián)通。第二在這個基礎上做一些ITC的業(yè)務，企業(yè)級的寬帶接入業(yè)務，這個業(yè)務目前講也需要運營能力和實際能力比較強，暫時還看不到，廣電目前優(yōu)勢還是在寬帶接入這塊，同時接入以后可以在平臺上做各種信息業(yè)務，增值業(yè)務平臺，可以把這個平臺做得更市場化一點，更有錢賺一些。
主持人：你剛才說的是他要做互聯(lián)網接入，做上面增值服務，其實跟電信形成一個直面的競爭，從這個角度講是不是類似在電信跟廣電掐斷了一些業(yè)務的原因？
張強：我們先從上到下梳理一下思路，當然，廣電和電信如果都做寬帶接入肯定會對電信產生一定的影響，但是事實上廣電現(xiàn)在不具備做寬帶接入的能力，為什么呢？首先沒有出口帶寬，現(xiàn)在廣電面臨費用是非常高，除非將來廣電獲取了一條，或者是國家有了這樣的公司，獲取獨立出口帶寬，這個時候他才有可能真正站出來去跟電信聯(lián)通去爭帶寬，第二點電信網和廣電網之間是有區(qū)別的，廣電網目前講它的下行帶寬非常高，可以適合大量下行下載或者高清業(yè)務，但它現(xiàn)在的問題是，改造他的QS是無法保證的，所以電信在QS還是有一定優(yōu)勢的，第三就是說改造以后將來會是什么樣子，我們不妨往后看，5年，10年以后是什么樣子，真的國家的有線網絡整合成一條網絡以后，那管理是誰來管，還是廣電嗎？
主持人：現(xiàn)在來講應該是廣電？
張強：現(xiàn)在當然是廣電，但是我覺得猜想如果這個事將來做完的話，真的出現(xiàn)第四運營商以后，其實他對管道本身來講的話，其實是隸屬于工信部管轄范圍，而并不是廣電來管轄，廣電本身最重要意義是實現(xiàn)對內容的監(jiān)管，將來可能這個分工將來會進一步的明確，所以我認為可能我們不能單純把寬帶業(yè)務看成一個廣電和電信的競爭。很有可能寬帶接入后將來全都是自己人，只不過就是這塊餅四家分，誰分多一點誰分的少一點。
主持人：在寬帶接入領域，廣電相當于和電信一樣的運營商。
張強：對，現(xiàn)在還是存在一個競爭機制的，但是我還是那句話雖然競爭，可能兩邊側重點還是不同。
主持人：你剛才說到廣電有可能在未來十年以后專門做內容監(jiān)管，那其實相比現(xiàn)在而言是不是他的權利就小了很多？
張強：首先講一下廣電總局后面靠的是中宣部和文明委，這兩家都是管內容的，這個是本身的原因，只不過因為廣電現(xiàn)在還肩負中國有線電視的數(shù)字化的問題，所以才跟他合在一起管理，所以我不認為將來他權益變大或者變小，當然里面可能還有一些其他的阻力和部署，但是從目前國家政策，推進這個程度來看，我想他的網絡管理權利，運營權利旁落我想這應該是一個趨勢，當然政策也不能說百分之百，但是我覺得這是一個很大的趨勢，如果將來比如說廣電做廣電的事情，管內容，不僅是電視，互聯(lián)網，手機，電信運營商工信部這邊專門管網絡運行，把這個資源可以自己全部調配的話，我想這個應該 對他們利好的一方面。
主持人：剛才您提到我們電信不要做傳媒，實際上據(jù)我了解像中國移動之前也投資了鳳凰衛(wèi)視，您對他們的投資是一種什么看法？是不是未來電信也會做一個這樣的媒體嘗試下呢？
張強：像中國移動這種企業(yè)的話，他一定是什么都會嘗試的。但是你要知道看他怎么下決心做這件事情，而并不是他投資了就他下決心了，他有沒有投資的長期動作，目前的看法做這個是沒有什么希望的，像湖南臺，CCTV，SMG已經變化新媒體了，你做新媒體沒有任何意義了，一方面競爭不過人家，一方面被管得很死，沒有什么意義。
主持人：說到這個SMG，上海文廣，其實還有遇到一個問題，最近大家對三網融合炒比較熱，比如說上海文廣是有一個IPTV的牌照，他和很多地方的電信運營商進行一些協(xié)議，地方電信運營商可以經營IPTV的業(yè)務，但是某一天廣電總局突然下達了一個41號文件，在三網融合推進大背景之下，突然來了一個41條，是不是一種倒退？
張強：這個事情也不是很難理解，你之前也提到了IPTV在其他城市也有一些部署，但是都是小規(guī)模的部署，目前在于說電信做這個行業(yè)的話，做幾百萬不叫做，它做至少是千萬級才叫做，為什么廣電那時候叫停可以從幾個方面想這個問題，首先就是說從博弈上來講，電信現(xiàn)在在三網融合試點中還沒有給廣電任何的承諾，廣電從這個角度也沒有這個義務默許電信做這個事情，因為他們做IPTV的時候已經說好，第一，要跟廣電企業(yè)合作，我們制造什么樣的內容，第二，試點城市當時是嚴格規(guī)劃，目前沒有任何人說電信可以有資質在所有的地方做IPTV所以廣電本身是有這個義務或者是有這個權利管這個事情的，第二就是說為什么叫停，我覺得這個跟競爭有關系，如果沒記錯的當時叫停14個城市，實際上真正實施可能不止這14個城市，假使說IPTV真的可以在當?shù)刈銎饋淼脑�，當�(shù)噩F(xiàn)在有一些業(yè)務就受到很大的沖擊，尤其是可能你說上海做不管，我看他們也沒有什么動靜，因為上海本身，他的有線電視做也非常好，但是對于小城市，二三線城市的話，本地電信運營商并沒有做得很早，這個時候他們做IPTV是沒有財力的，這個情況之下相當于電信已經把電視這邊占住了，那么有線電視就發(fā)展不起來，從保護角度看，這是通過發(fā)文這種形式叫停。
至于你說是不是倒退的情況，這樣講這是在三網融合過程中必然經過的陣痛，我們現(xiàn)在三網融合缺的就是具體實施方案和一個非常明確的政策指示，指示這些融合業(yè)務該怎么發(fā)展，而這些發(fā)生這個事件，其實我認為從另外一個角度是一個好事，可以從正面提醒國務院，我們應該慎重考慮對于IPTV或者互聯(lián)網電視融合性的視頻業(yè)務，將來應該融合發(fā)展，誰去負責監(jiān)管這個市場，誰負責叫�；蛘咄苿舆@個市場，這才是三網融合將來的一個真正的業(yè)務。
主持人：您覺得好像廣電總局叫停的事，是為三網融合試點方案完善做的貢獻了。
張強：我從積極角度想是這樣，因為我覺得你就算偷偷摸摸做IPTV，最后做起來的話，這樣做的話，實際上是不規(guī)范的，等你有規(guī)范做的話，我覺得對長遠來說是一個有幫助的事。
主持人：現(xiàn)在叫停這么多，實際上對用戶是造成了一個很大的傷害。
張強：這個事情要分開來說，我們不能簡單說IPTV叫停就是對用戶的傷害。
主持人：比如說看了電視，看了互聯(lián)網電視，一下子看不到了，你說是不是一個很直接的傷害呢？
張強：首先他們看的是IPTV，不是互聯(lián)網電視這是第一點。第二，百姓真的是少了一種選擇，但是我認為，我們還是要長遠的來看，我們不能因為一時得失放棄整個對未來大勢的把握，尤其是對中國這么大的一個國家，不同的城市，有不同的情況的國家，我們確實需要一個很完善監(jiān)管機制，去指導發(fā)展這些新的業(yè)務，如果說我們僅僅是為了幾百萬用戶，十幾個城市，不能看上IPTV我們覺得把這個叫停是一個壞事，如果將來幾億用戶看上錯誤的IPTV將是怎樣一種場景的呢？
主持人：也是，您說也是有道理，您有沒有一種設想，假如IPTV不是這樣一個三網融合的形式，你理想中的三網融合，這種融合業(yè)務的會是怎樣一個狀態(tài)？
張強：其實我認為IPTV并不是三網融合的目的。
主持人：我覺得是這樣，我們雖然我贊同IPTV并不見得三網融合的一個最終業(yè)務形態(tài)，但在三網融合過程中是一個好的切入點，你說如果想做三網融合，我們電信拿不出其他的東西來說三網融合之類的，只能說IPTV。
張強：我覺得是這樣的，我們把眼光放遠一點，IPTV并不是一個真正的三網融合，IPTV走的是一個封閉的網絡，就是說電信會專門拿出一些帶寬比如說8兆，給IPTV數(shù)字傳輸信號傳輸，這個帶寬并不是自由的互聯(lián)網，嚴格意義上講并不是三網融合，只是說好像你在電視上可以插一根網線，而且事實上并不是自由的互聯(lián)網網絡，這個只是電信在一個封閉系統(tǒng)下的一種電視服務，只不過電信把原來的有線電視變成電信運營商，然后網絡是雙向的，僅此而已。
在我看來為什么說IPTV我認為不是一個最終的形態(tài)，最終形態(tài)是什么，我認為三網融合不僅是服務融合而是一種業(yè)務融合，如果是你出現(xiàn)這種互聯(lián)網電視這種東西，把兩個網絡聯(lián)在一起，電視網和互聯(lián)網聯(lián)在一起，但是如果你缺乏第三個網之間的互動，你也不能叫三網融合。
主持人：第三個網是什么？
張強：通信網，需要你的手機，可以跟你的電視互動。
主持人：那我們現(xiàn)在說到一個終端層面的融合的問題是嗎？
張強：這個我覺得是一個應用融合，不是終端融合，只不過你的應用可以跨終端，跨網絡這才是國家想看到的東西，才能把這個餅畫大，我舉個例子，現(xiàn)在只是說簡單的電信跟廣電之間搶IPTV或者有線電視的話，你用戶還是只有這么多，你每個用戶收的錢還是這么多，這個從國家角度沒有創(chuàng)造新的價值，但是什么可以創(chuàng)造價值，在你的無論有線電視業(yè)務也好，還是IPTV也好，還是互聯(lián)網電視也好，可以承載更多的應用讓老百姓把很多在互聯(lián)網做的事情，或者手機上做的事情可以放到電視上做這就產生新的價值，我舉一個例子，比如說以前我看球賽的方式是我必須回家，到點打開電視，2點45要起來看歐冠，我沒有別的選擇，你有了IPTV以后或者互聯(lián)網電視以后，你發(fā)現(xiàn)你可以錄播可以直博，我三點或者二點四五起來，我睡到四點起來了，但是歐冠已經踢完了，但是不要緊，我可以重新看，到三網融合以后可以做什么呢，發(fā)現(xiàn)開始你可以發(fā)現(xiàn)你用手機可以看到現(xiàn)場直撥了，第二可以通過手機控制電視錄播這個是沒有問題的，在這個情況下三網融合可以改變第一用戶欣賞媒體不光是電視，還有音樂，游戲，信息欣賞的一種方式，生活方式改變了，哪里可以有新的電視內容，現(xiàn)在看球賽內容怎么來，靠媒體，中央電視臺。
通過賣廣告方式我可以賺很多錢，這個時候是有限的，這個時候只是看球賽，但是當你世界杯可以從三網融合，第一如果放在三個屏上的話，你用戶會空前增加，第二通過三個網之間尤其是通信網，群眾的互動，互動不僅僅是在看看球的本身，可能在之前，之后都有互動，比如說論壇，博客，微博，可以創(chuàng)造大量新的價值，再講更深一點，在看電視的話，你是沒有辦法通過電視買什么東西的，現(xiàn)在我如果通過三網融合通過互動的話，我們可以通過手機，電腦，通過電視業(yè)好，我可以現(xiàn)場購買一些相應的產品，這個我又創(chuàng)造了價值，帶動整個產業(yè)發(fā)展，這才是能夠把這個產業(yè)做大，并不是一塊餅這么大，你們兩搶，你搶百分之多少，我搶百分之多少做什么，如此而已，所以我說IPTV肯定不是最終三網融合形式。它只是眾多電信登陸電視的一種手段，這種手段并不是最好的。
主持人：剛才您說業(yè)務方面的融合，難道廣電電信認識不到這一點嗎，這是一個不只是您，很多人也會可能和您這樣想，但是廣電和電信依然現(xiàn)在搶，為什么他們不朝一個融合方面去呢？
張強：這個事情講就更了大，應該說明白，廣電和電信本身就是不同的組織架構，廣電是中宣部，文化部，在各地是以當?shù)氐漠數(shù)刂行�，文化部，一般是跟政府去協(xié)商的，電信是工信部下面國資委下面掌握的，實際上在企業(yè)上是一個企業(yè)架構是總公司加分公司模式，更像一個企業(yè)，同時他是跟當?shù)胤止芫质菍�，所以這兩邊其實是不搭接，第二點造成什么企業(yè)架構式的電信更加市場化一些，你說不是IPTV在中國，大前提不首管制，我相信IPTV馬上會出現(xiàn)各式各樣的應用，這是完全沒有問題的，所以為什么現(xiàn)在做不起來，是因為廣電在卡它，為什么廣電卡它，廣電現(xiàn)在機制他肩負一個是保證電視內容安全，第二我要在2015年之前實現(xiàn)全國的電視信號數(shù)字化，所以他出了一個什么政策，叫整體遷移政策，就是送機頂盒，全國337個地市每一個有一個有線運營商，造成什么他的力量是不能聚在一起的，廣電總局對下面的人是沒有運營商直接約束力的，是各地政府，這個問題在于什么呢，每個小塊的力量是很有限的，他們沒有資金做，比如說網絡雙向改造這是最關鍵的，這是最關鍵第一點，改造以后是大的平臺包括市政系統(tǒng)，包括后面中間件，各式各樣系統(tǒng)他都沒有能力做，所以造成廣電現(xiàn)在體制上是保護自己的體制，一方面它害怕在電視上這錢被電信吃走了，那么他的辦法是什么，他只能托人，他必須拿他的政策去托，這個我想就可以理解這個事情，不能做不起來，而是兩邊利益沒談妥，還是回到剛才的問題，國家政策是三網融合實際上把這個事搞明白，你就管這個，你就管這個，你們兩個就別掐架了，一切以國家大業(yè)為重，然后咱們再帶動一批民企。把我們這個產業(yè)做起來。
主持人：關鍵是現(xiàn)在大家可能不是很清楚這個事。
張強：我覺得上層已經很清楚了。李部長這么高瞻遠矚的怎么不會明白，只不過下面實際執(zhí)行中遇到太多阻力。
主持人：對，而且你說到李部長高瞻遠矚，我也注意到，他每次接受采訪的時候，都把時間點，說得很明白，每一次三網融合確切的什么時間，都是他說的，但是他每次說的話都會落空。
張強：你要知道李部長他只能管工信部，也管不了廣電總局，所以這個是一個雙方的問題，沒有辦法，這個不是說他自己可以解決的。
主持人：我們這個問題就暫時到這兒，您一直是電信這方面關注比較多，因為最近原來成立的中國網絡國家電視臺要跟央視網進行一個合并，時間點也比較近了，而且我聽說是各個地方都在做自己的網絡電視臺，比如說江蘇省。
張強：很快，現(xiàn)在芒果臺，不是也有網絡電視嗎？
主持人：對，湖南就更不用說了，更加市場化的。 您說他們這樣網絡電視臺模式起來的話，會走一個什么樣的路線。
張強：這個應該沒有什么問題，網絡電視臺相當于各地電視臺的一個新媒體的形式，事實上網絡電視臺也是CCTV下面的。
主持人：您覺得是一個還是在中央電視臺這樣一個架構之下嗎？
張強：是這么回事，它是央視網下面的。實際上我的意思是說我們講的大一點，比如說湖南臺也說湖南電視網絡直播，是一種什么傳統(tǒng)媒體向新媒體的一個遷移，因為大家都意識到，我如果只在電視網上做，我受眾是很有限的，我必須要向新媒體遷移，去吸引更多包括互聯(lián)網網民，包括手機用戶，因為以前電視是我們唯一的渠道現(xiàn)在我有多少個，現(xiàn)在年輕人誰還看電視啊，都愛上網，都愛看手機。所以他需要向那方面遷移，保證他的業(yè)務發(fā)展，現(xiàn)有后項廣告模式能夠維持下去，所以說我們完全可以，為什么出現(xiàn)中國網絡電視臺，出現(xiàn)各地網絡電視臺，是他們把自己通過自己向新媒體轉型，來實現(xiàn)自己業(yè)務上突破方式，這個是完全沒有問題的，這個是一個好的現(xiàn)象。
主持人：那新成立網絡電視臺和上海文廣他們模式有沒有一些區(qū)別？
張強：有一些區(qū)別，因為新成立中國網絡電視臺實際上是做什么，相當于一個中國最大的媒體集團，CCTV，它響應國務院廣電總局號召，為現(xiàn)在不規(guī)范互聯(lián)網電視和視頻市場做了一個規(guī)范，就是正版，高清，但是現(xiàn)在節(jié)目還不是很充分如此而已。
主持人：我覺得像現(xiàn)在百度也有視頻，之前也有優(yōu)酷，酷6等等，你說前一段時間民間視頻網站可能受到沖擊，從你的觀察看有沒有這樣一個現(xiàn)象。
張強：沖擊肯定會有，為什么怎么說呢，首先介紹一下民間視頻網站很多是規(guī)范，這是一個事實，無論我們喜不喜歡它，包括我自己還要看迅雷，優(yōu)酷，這個我自己是用了，但是我也清楚，從市場角度來講是不規(guī)范，因為他有太多的盜版的東西在里面，正版的太少了。如果我們要從大的角度考慮，我們?yōu)槭裁匆袊谊�，因為單靠民間自發(fā)的力量是沒有辦法在短時間把這個市場正規(guī)化的，加上廣電總局說如果你以前互聯(lián)網上播是不管我的事，我管不著，但是現(xiàn)在你要往電視走了，我就要去管你這個事情，我應該怎么做，一個辦法就是把那些都殺掉，一個都不能上，但是這個是對產業(yè)有傷害的，因為互聯(lián)網是一種人民的需求，確實是國家拉動文化產業(yè)的重要方式，所以需要我做一個規(guī)范，做一個帶頭，一定要國進民退，你明明做的是正版我沒有任何理由讓你退，比如說百度奇異網，現(xiàn)在的片很少，他的定位就是做高清正版。他不會做盜版，如果有這樣的企業(yè)，他反而對現(xiàn)有媒體有非常好的補充，至于像現(xiàn)在土豆，優(yōu)酷，酷6這種，也自身為了謀求發(fā)展，因為壓力大，必須做正版化，無論快與慢，我當然知道不可能一天之內都正版，不可能，他需要時間的一個問題，但是在這種強烈市場競爭下，如果你不做盜版你有可能死掉，這個產業(yè)是全市場的一種行為，只不過國家做了一點規(guī)范性的一個企業(yè)，那國家網絡電視臺是不是一統(tǒng)天下，我不怎么認為，它沒有這個能力一統(tǒng)天下，他不可能把所有電影都壟斷過來在他那放，你只要看CCTV什么都有了，這個我認為是不可能的，還是一個百花齊放，只不過這個市場更加規(guī)范化，我們將來可以真正享受高清的真正的正版的服務，而不是盜版參差不齊的服務，目的是保證我們信息傳輸安全，第二規(guī)范好我們的市場，第三能夠把這個產業(yè)做起來，因為這個產業(yè)靠什么，靠的不是用戶付費，靠的是廣告，如果你有盜版的化，廣告不可能上去。
主持人：你剛才說到一個事，對于正版的問題，也有人這樣講，比如說我們現(xiàn)在看了一部電影會到電影院看，可能未來三網融合以后，我們也想享受正版，但是不想去電影院看，我們在家看可能付20塊錢，就通過三網融合這種方式您怎么看這個方式？
張強：我想這樣說傳統(tǒng)院線不會被取代，傳統(tǒng)院線給我們帶來的體驗，震撼是其他形式比不了的，這只大眾市場的小眾市場，市場是需要細分的，重點是什么，在于我們在家里面可以享受正版的體驗。
主持人：您覺得這種業(yè)務能不能成為一個主要的方向？
張強：高清業(yè)務一定主要方向。
主持人：從用戶的角度講？
張強：從用戶的角度來看的話，我們做過調研，大概希望能夠在家里面通過電視看高清的人是非常多的，70%、80%，但是希望付錢的很少。所以我想還需要其他商業(yè)模式，可能短時間內不會說有剛才說的這么好的情況，真的能只花20塊錢在家看高清電影，未必有很多人。
主持人：今天的訪談很愉快，我也接受了一次洗腦，無論從行業(yè)角度還是從我們用戶角度，您都給我一個很大的啟發(fā)，非常感謝張強先做客飛象訪談間，今天就到此結束，謝謝。
